英国AI数据中心政策被曝只和企业谈，环保团体一次没见

英国AI数据中心政策：只和企业谈，环保团体一次没见 图片来源：Pexels / Christina Watkins 家人们，英国政府正在大力推进人工智能数据中心建设，但最新调查曝出一个让人皱眉的细节：在制定这项旗舰政策的过程中，政府高层会见了137家企业，却 没有与任何环保团体举行过会议 。 这项调查来自非营利组织“聚焦腐败”（Spotlight on Corruption）。该组织表示，一个“相当严重的旋转门”塑造了政府对“人工智能增长区”的制定——这是前首相基尔·斯塔默人工智能和经济政策的核心支柱。在2024年7月至2026年9月期间，有38名大臣、高级公务员和特别顾问被聘用到人工智能公司的职位。 调查怎么做的？ 在超过12个月的时间里，“聚焦腐败”向18个政府机构提交了40份信息自由请求，寻求与政府增长区政策制定相关的会议细节和投资数据，涵盖2024年7月至2026年6月期间。 调查发现，参与制定该政策的大臣、常务秘书和总司长会见了137家企业——有些企业会见了多次——讨论英国的数据中心政策。相比之下，高级官员只会见了两家社区团体， 没有会见任何环保组织 。 “旋转门”转得有点快 在离开政府的38名高级官员中，有9人来自科学、创新与技术部，该部在塑造英国人工智能战略方面发挥了核心作用。这些人包括一名前人工智能和知识产权大臣、一名前首相人工智能顾问、一名前人工智能机遇主任、一名人工智能国际政策副主任和一名人工智能工程主管。 与此同时，即使高级官员离开政府前往OpenAI和Anthropic任职，政府部门在很大程度上未能与科技行业以外的利益相关者进行有意义的接触。 “聚焦腐败”的活动负责人卡米拉·金斯通表示：“政府在制定其人工智能数据中心旗舰政策时，在最高层完全未能与环保非政府组织或社区团体交谈。尽管其计划具有严重的环境影响。” 什么是“人工智能增长区”？ 人工智能增长区是一项开创性政策，政府承诺通过在英国五个地区建设大型数据中心来“推动经济提速”并创造就业——用斯塔默的话说，就是“将人工智能注入国家的血脉”。 该政策旨在为英国建设大型数据中心铺平道路，其中一些数据中心将比英国迄今为止建造的任何数据中心都要大。这些开发项目通常与美国科技公司合作，据称将带来数千个就业岗位。 但《卫报》的调查对该政策提出了质疑，表明它建立在站不住脚的假设、未经审计的财务数据以及夸大的就业创造预测之上。特别是，《卫报》已经表明，已宣布的为这些开发项目供电的计划以及它们将使用专门建造的可再生能源的说法几乎没有现实依据。事实上，不同政府部门似乎存在分歧，对于英国的数据中心计划实际需要多少电力——以及因此将产生多少环境成本。 抗议声从苏格兰传到伦敦东区 与此同时，英国国内对数据中心的反对日益增长，活动团体抗议计划中的开发项目，从爱丁堡以北的乡村村庄奥赫特图尔到伦敦东部的砖巷。 今年6月，“拯救砖巷”运动的成员在伦敦东部街区抗议建设一个人工智能数据中心。已批准对伦敦东部砖巷的杜鲁门酿酒厂址进行5亿英镑的重建，其中包括一个数据中心。 9月，十四个地方运动团体在荷里路德集会，反对计划在苏格兰建设的数据中心。 纽卡斯尔中央和西区议员奇·翁乌拉表示，日益增长的反对声——以及美国更大的反对声——是一个警告，政府需要寻求更多的社区意见。 “人工智能惠及社区并由社区塑造，这一点至关重要，”她说。“我一直对美国的情况感到担忧，那里有一种强烈的感觉，即数据中心是在没有充分协商的情况下被强加的。我们可以看到这种反对声正在影响中期选举。社区参与数据中心和人工智能增长区并看到其益处，这非常重要。” 民间社会的意见来得太晚 “聚焦腐败”的调查表明，之前的政策在很大程度上是由与企业的对话塑造的，政府“未能认真对待（数据中心的）环境和社会影响”。 报告称，虽然政府会见了一些民间社会团体，但这些会议“是在政策启动前几天举行的，这意味着它们没有有意义的投入”。 最后，“聚焦腐败”表示，企业与斯塔默政府之间许多进一步的会议不会被披露。这主要是因为斯塔默的政策由特别顾问Jade Leung领导，其职位受到远不那么严格的信息透明度要求约束。 “聚焦腐败”还研究了其他国家——包括加拿大、德国和澳大利亚——如何制定政策。它发现这些国家在引入数据中心方面进行了更广泛的咨询，并制定了更严格的环境标准。它表示，英国在制定公平战略方面“落后于同等司法管辖区”。 政府回应 政府发言人表示：“我们明确认为，数据中心应创造英国就业、加强供应链并为所在社区带来利益，同时优先使用清洁电力并负责任地使用水资源——我们与这些公司会面以确保这一点。我们希望与行业、地方当局、环保团体和社区密切合作，并欢迎听取他们意见的机会。 “对于大多数拟议的数据中心开发项目，社区利益通过相关地方规划程序予以考虑。我们已经宣布了措施，使英