工党废除NHS England计划成闹剧：新设机构来撤销旧机构？

工党废除NHS England计划沦为闹剧：新设机构来撤销旧机构？ 图片来源：Pexels / Abhinav Goswami 家人们，英国NHS的改革又出幺蛾子了！工党政府原本承诺要废除NHS England这个“世界最大的半官方机构”，把职能归还给卫生与社会保障部（DHSC）。但最新消息显示，卫生大臣伊薇特·库珀宣布将设立一个新的“特殊卫生管理局”，用来转移数千名NHS England员工——说白了，就是设立一个新机构来撤销旧机构。这波操作连影子卫生大臣都看不下去了，直指工党“没有深思熟虑的计划”。 计划背景：废除NHS England的初衷 前卫生大臣韦斯·斯特里廷于2025年3月宣布，政府将废除NHS England，并将其职能归还给DHSC，目的是削减官僚主义、减少重复工作。工党于2024年上台时承诺削减繁文缛节，但政府在上任头六个月每周设立一个新的半官方机构的消息曝光后遭到嘲笑。而在安迪·伯纳姆领导下，工党创建独立官僚机构的热情似乎并未减弱。9月，它又设立了一个半官方机构——OneGov交付署——以改革公务员制度。 问题所在：薪资差异与财政部审批 将NHS England工作人员转为DHSC公务员的计划遇到了问题，因为NHS官僚的薪资可比白厅同等职位高出多达45,000英镑。根据严格的政府财政规定，库珀女士需要为每位薪资超过正常公务员水平的员工获得财政部的批准。为了规避这一规定，库珀女士周三宣布成立特殊卫生管理局，将数千名NHS England工作人员转移到这个新的半官方机构。 新机构安排：临时过渡与裁员规模 库珀女士坚称，特殊卫生管理局将是一个“临时安排，支持向更分权模式的过渡”。根据该计划，约9,000名员工——占NHS England总人数的50%——将失去工作。但目前尚不清楚这一规模的裁员是否仍将进行，还是员工只会被转移。废除NHS England并将其职能归还DHSC的计划仍在推进中，目标是在2027年4月前完成——此前原定的2026年10月期限已经错过。 在向议会提交的书面声明中，卫生大臣表示，政府将保留NHS首席执行官职位，并在DHSC内设立一个“NHS集团”，承担“NHS England当前绝大部分国家交付职能”。库珀女士说：“NHS区域团队将支持这一过渡，因为他们了解支持绩效改善所需的当地情况、社区和患者。这些团队不会在2027年4月1日转入DHSC。为支持七个现有区域团队的持续工作，我们将设立一个过渡性特殊卫生管理局……我们已同意这应是一个临时安排，支持向更分权模式的过渡。” 据《卫生服务杂志》报道，作为这一进程的一部分，政府还将再启动一轮咨询，在1月前征求NHS England工作人员和工会的意见。尽管工党承诺废除NHS England将削减官僚主义和重复工作，库珀女士表示她将设立一个新的“患者体验主任”职位，并成立一个由资深临床医生组成的“临床委员会”为大臣们提供建议。 各方反应：批评与质疑 影子卫生大臣达米安·海因兹指责工党在“没有深思熟虑的计划”的情况下推进废除NHS England，导致“截止日期已错过，成本已上升”。他说：“现在工党竟然 resorting to 设立一个半官方机构来关闭另一个半官方机构。他们真的相信这一切能在五个月内完成吗？NHS需要的是关注患者——降低等候名单，提高急诊表现。不断变动的重组所带来的干扰不可避免地分散了对这一核心需求的注意力。” 库珀女士补充说：“这些改革必须帮助我们回归NHS最擅长的事情：在人们最需要的时候照顾他们。这是每一个目标和每一项计划背后的目的——不是为改革而改革，而是让患者得到及时护理，让家庭得到他们需要的支持。” 对在英华人的影响 对于旅英小伙伴来说，NHS的改革动向直接关系到大家的就医体验。虽然目前来看，这场“废除闹剧”更多是政府内部的机构调整，但频繁的重组难免会分散NHS对患者服务的注意力。大家在看病、预约GP时如果遇到效率问题，可能也与这些变动有关。我们会继续关注后续进展，为大家带来最新消息。